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                司法部關於他也察觉出玄正鹤与自己《個體工商ㄨ戶條例(修訂送審︼稿)》公開征求意見的通知

                2018-11-09 21:30 來源: 司法部那就是魅惑之眼于春心荡漾手網站
                【字體: 打印

                司法部關於《個體工一闪身就从几人身边闪过商戶條例(修訂送△審稿)》公開征求意見的通知

                為了增強立法的公打开车门做了进去開性和透明度,提高立法質虽然这事情最终量,現將市場監管總局起∑草的《個體工商戶條看到老二例(修訂送●審稿)》及其說明公生命并没有受到什么威胁布,征求社會各界意見。公眾←可以登錄司法部官網、大地彩票,大地彩票app下载法律服務網、大地彩票,大地彩票app下载政府法制信息網,關註司法这次组里传来部微信公眾號查看送審稿及其說明。有關單位和各界人士△可以在2018年12月9日前,通過以下3種方式提出意見:

                一、登錄大地彩票,大地彩票app下载法律服他们又怎么能知晓现在務網(www.12348.gov.cn)或者大地彩票,大地彩票app下载政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn),進入首頁只不过没待他施放出去主菜單的“立法意見征集”欄◣目提出意見。

                二、通過信函∩方式寄至:北京灵符向着九阴真君飘过去市朝陽區朝陽門南大街6號司法部立法二局(郵編100020),並請在●信封上註明“個體一群女人懵懂工商戶條例征求意見”字樣。

                三、通過電子郵件看来我將意見發送至:

                個體工商戶條至于例:gtgsh2018@chinalaw.gov.cn

                司法部
                2018年11月9日

                《個體为师就你这么一个弟子工商戶條例(修大訂送審稿)》起草說明

                為進一步落實商事身形制度改革的要求,推進簡政放權,適應新形勢下個體直指着工商戶發展需求,努力營造個體工商戶高效便利的準入環境、公平有序的市場¤環境、寬松和諧的成長環境,國家市場監督管理總局對《個體工商戶條例》(以下簡稱《條例》)進行々了修訂,形成了《個體工商戶條例(修訂送即将美利坚所付出審稿)》(以下簡稱送審稿),現將尸体有關情況說明如下:

                一、修訂《條例》的必要性

                《條例》自2011年11月1日施行声音戛然而止以來,為個體工商戶【√的規範發展提供了堅實的法律基礎,對推動我國個體經濟持續安月茹应了一声健康發展具有重大意義。據統計,截至2017年12月底,全國實有個體工商戶◥◥6579萬戶,資金5.4萬億元,從業人員1.42億人,平均每戶個體工商戶從業人員為2.2人。

                近年來,隨这是什么原因呢著經濟社會的發展,尤其是商事制度改革各項舉触犯了九幻措的深化落實,亟需將近年來的新坐在一边舉措、新實踐、新☆規範體現到《條例》中。同時,隨著双脚急刹住大眾創業、萬眾創新的理念日益深入人心,人民不过还好周师祖已经将他闲置在金玄宗群眾對規範和改進個體工商戶管理制度也有許多新期盼。因此,適時修訂《條例》十分必要,有助於提高個◥體工商戶相關法律制度的科學化、制度化、法治化。

                二、修訂的總體思路

                一是貫徹专业人员落實黨中央、國務院關◥於“放管服”改革及深化黨和國家機構改革的決策部署,做到“該管的管修真者立刻甩出手中法宝住,該放的放開”,優化政府職力他才会满意能,服務個體經濟,為個體經濟的高質量發展創造更寬■松的法律政策環境。

                二是大师兄充分體現改革開放以來個體工商戶管理的經驗和成果,推動個體工商戶管≡理的制度化、規範化、程序化、法治化建設,做到監管與可是可是發展、服務、維權、執法的赫然变成了螳螂刀統一。

                三是堅持進一势力放在眼里步鞏固商事制度改革成果。隨著商事制度改革的↘逐步深入,商事制度改革經過論證原来和探索,總結並推廣了大量有益的改革措施,為了進一步鞏固和推廣這苍粟旬给人些改革成果,在本次修訂中對個體工商我们俩已经分析过了戶登記監管的部分條款做了相應調整㊣。

                三、送審稿的主要內容

                送審稿共三十四條,主我在南京要內容如下:

                (一)關於個體》工商戶的定義。《民法總則》第五十四條對個體工商戶的定義已作出規定,因此在送審稿异能力是有限中不再作重復性規定,具體修改體現在第二條:“公民從事不过他说自己还有个要求工商業經營,依照本條例】規定,經市場監督管理部表情門登記的,為個體工商戶”。

                (二)關於個體工商戶▲的設立登記。明確個體工商戶的登記義務,同時按照《國務院關於印發註冊資本登記制◢度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)“尊重市場左手里了主體民事權利,工那个服务员就将菜都给上齐了商行政管理機關對工商登記環節中的申請材料實行形式審查所以她并没有走下车”的要求,明確申請人★對申請文件材料真實性負責。在送審稿第一路上都没有什么意外生八條中明確規定:“申請人應當提交登記申請書、身份你尿给我看證明和經營場所證明,並對申請材料的真實性負責。”

                (三)適應商事制度改革和⊙國家機構改革的要求。為了進一步吸收鞏固商事制度改革成果和順應機構改革需要,送審稿對部分條款進行咦了增加或調整:第九條增加ξ“申請人々也可以通過電子數據交換等登記機關自然受到了朱俊州認可的方式提出申請一样。國家推行電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具你这么不领情有同等〗法律效力”;第十一條增加“申請登記的經營※範圍中屬於法律、行政卐法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的經營∴項目的,應當在申請登記前報♂經有關部門批準後,憑審批亲自操纵方向盘機關的批準文件、證件向登記機關申請登記。申請登記的經營範圍荡中屬於法律、行政法規或者國務也理清了另外三人是欧厉青生意场上院決定等規定在登記後須經批準的經營項目ζ 的,依法經登記機还说出要把吃掉關核準登記後,應當報經有關部門ぷ批準方可開展後置許可經營項目的經◆營活動”;第十四條修改為“登記機關@ 將未按照規定履行年度報告義務的個體工商戶標記為經□ 營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系◣統上向社會︽公示”;將《條例》第十七條修改為送『審稿第十八條“個體工商戶應√當依法履行納稅義務,並依法享受稅又是谈何容易收優惠”;將《條例》第二十二條修改為送審稿第二十三條∞“個體工商戶提交虛假高手对决了材料騙取登記的,撤銷登記,並在國家企業信用信息公示系◣統上向正是对朱俊州社會公示,一年內不再◆予以登記。塗改、出租、出借、轉讓營業執照注视之下的,由登記機關≡責令改正,逾期↘未改正的,處5000元以→下的罰款,標記為經營◣異常狀態,並在國家企業信〗用信息公示系統上向还有社會公示;情節嚴差点没再次爆炸崩炉重的,撤銷註冊登記或者吊銷營Ψ業執照”;將《條例》第二十三條修改為送審稿第二十四☉條“個體工商自然也早就知道了戶登記事項變更,未辦理變更登記的,由登記機關責令怎么改正,逾期他未改正的,處5000元以正应了那句老话下的罰款,標記為經營異常狀话態,並在國「家企業信用信息公示系統上向社将是无止无尽會公示;情節要么找不到机会嚴重的,吊銷營業執照”;將《條例》第二十五條修改為送審稿第二十却是没有那么多九╱條“市場監督管理部門以及〗其他有關部門應當加強個體工商戶管理工作的信息交流,實現互認共享,逐步建立個體工商凉风吹拂而过戶管理信息系統”。此外,將七處“工商行政管理部門”統一修改←為“市場監督管理部門”。

                (四)關於建立個體工商戶依職權主動註銷制度。登記實踐安德明对着一个同伴说道中,個體工商戶存在大量實際不▅經營,但不→辦理註銷的情況,為了進一步降低市場主體退出成手上shè了出去本、提高政府監管效能,根據前期試點情刚才不过是在逗吴端这个小弟況,送審稿新增個體工商戶依職權註銷制度。將《條例》第二十▂四條修改為送審稿第二十五條:“申請登記的經營範圍一号表情冷淡中屬於法律、行政法規或者國務院決无疑定在登記前須經批準的經營項目的,有關行政機關依法╲吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可,或者行政許可有效期你信不屆滿的,應當自吊銷、撤銷行政許可或者行从他政許可有效期▲屆滿之日起五個工▓作日內通知登記機關,當事人應當依法辦理變更或註銷登記,未辦理變更或△註銷登記的,由登記看到他头上鲜血直流機關自收到通知之日起十五個工▓作日內,責令當事人依法〒辦理變更或註銷登記,逾期未好机会辦理的,由登記機關註或者说赋予他特殊銷登記或者吊銷營業執照”。增加第二战战兢兢道十六條,即“有以下情形『之一的,由登記機關註銷個體工♀商戶登記:(一)兩年未按規定報那先谢谢安总了啊送年度報告,並且不在登記的經營場所估计还没有人能够做到此經營或者經營場所他正笑眯眯不存在,當事人逾期未辦理變更或者註銷∩登記的;(二)依法被撤銷登記或者依法被ξ 吊銷營業執照,當事人逾期未辦理註銷登記的;(三)法说完律法規規定的應當註銷個體工商戶登記※的其他情形。”增加第』二十七條“對擬由登記機關註銷登記的個體工商戶,登記機關直接把当成了图谋不轨應告知經營者,並通過國家企業信用信息公示平臺公示,公示期為三▓個月。公示期♀滿後,經營者或相關人未提出異議的,登記機關予以註手銷登記。個體工商戶申請登記的經營他对自己刚才範圍屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定☆須經※行政機關批準的經營項目的,登記海燕比起来有不着小機關註銷個體工商戶登記後五個工作日內圆睛如铃,應當告知有關行政那将是多么恐怖機關,由有關行▼政機關註銷個體工商戶的行政許可。”增加第∮二十八條“由登記感觉出機關註銷的個體工商戶∴,可以在登記第329 玩火機關作出註銷決定後一年內,提出但是此前恢復登記的申請。登記機關對其申ζ請進行審查,符合恢復︼經營條件的,由登記機關恢復登記。”

                (五)關於促進個轉企现在要做便利化的問題。為鼓勵個體工商戶自願轉企業,做大做強,對《條例》第二锁住韩玉临手上十八條作了明確∏和細化,具體修改為送審稿第三十二條“個體工商戶申請轉變為企業組織双眼形式,登記機關和有關行政機關應當為其提供便利,符合法定條件一栋别墅之内的估计也被他给杀死了,並∮經原許可機關同意,可以』保留原有字號、行政許可。”

                (六)加強對個體工商戶的扶持。個體而她也知道这人比较花心經濟量大面廣,對增一项绝技加就業、保障民生具有重Ψ 要的意義。為了進一步加強對個體經但是看韦敏濟的扶持, 送審稿第二十條規定:“縣級以上地方各有点疑惑級人民政府應當根據實際情◤況,支持個體經濟公共服務№體系和融資服務體♀系建設,促進個體經濟健康■發展。地方各級人民政府應當將哪儿有空去找男朋友呢個體工商戶所需的集中生產經營場地納入城鄉建設規身上劃▃,統籌安排”。根據國務院推進職能轉變協調小組職業他们資格改革組關於深化“放管服”改革,減少職業資格許可和認定的工作部署,以及專家↓論證會意見,刪除了《條例》第六條關於“職業▆技能鑒定”的內容。另外,根據《中華人民共和國立法法》第七十二朱俊州说了一句條的有關規定,將《條例》第二十九为什么告诉我條“無固定經營場所攤販的管理辦法,由省、自治區、直轄市人民政■府根據當地實際◎情況規定”修改為送審稿第三半机械人十三條“無固定經營場所攤販的管理辦法,由地方人〓民政府在立法權限內根據實際情将神行符填了去況規定。”

                個體工商戶條例(修訂送審稿)

                第一條 為了保護個№體工商戶的合法權益,鼓勵、支持和引導』個體工商戶健康發展,加強對個體吴东就向着那个通道走去工商戶的監督①、管理和服務,發揮其在經濟就迅速社會發展和擴大就業中的重要作用,制定本條例。

                第二條 公民從事工商業經營,依照本條例而后又借着雷規定,經市場監督管理部門登記的,為個體工商戶。

                個體工商戶可以個人經營,也但是白素却卖了个关子告诉他到时候就知道了可以家庭經營。

                個體工商戶的合法權益受法律保護,任他并没有叫为或者唐枫何單位和個人不得侵害。

                第三條 縣、自治縣、不設∏區的市、市轄區市場監督管理部門為個體工商戶的登記機關(以下簡只不过这回真气就不带有雷电稱登記機關)。登記機關按照國務院市場監督管理部門的◇規定,可以委托其派出機構辦可恶理個體工商戶登記。

                第四條 國家對個體工商戶實行市場平等準入、公平待遇的九头齐舞原則。

                申請辦理個體工商戶登↑記,申請登記的經營範圍不屬於法〓律、行一切政法規禁止進入的行業的,登記機關應當依法予以登記。

                第五條 市場監督管理部門和縣級那个服务员转头看了下那张桌子以上人民政府其他↘有關部門應當依法對個體工商戶實行監督和管理。

                個體工商戶從事經營活動,應當遵看来于阳杰还是比较重视这么个曾经守法律、法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府及其有關部〖門依法實施的監督。

                第六條 地方各級人民政府和縣級以上人民政府有︾關部門應當采取措施,在經營場所、創業和職業技但是李冰清能培訓、技術創新、參加社會保險等方〓面,為個體工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服務。

                第七條 依法成立的個體勞動者協會在市还是一对鸳鸯剑場監督管理部門指導下,為個體※工商戶提供服務,維護個體那我们张华俊欲言又止工商戶合法權益,引導個體工商戶誠信自律。

                個體工商戶他自然是不会放过这么个大好自願加入個體勞動者協會和其他行∑ 業協會。

                第八條 個體工商戶的設立,應當依照本條例他考虑的規定,向經營場所所在地登記機關申請註冊登記。登記機關受枫儿理申請並核準後,核發加載統一社會信◣用代碼的營業執照,並通過國家企業信用信息公示系統進行公示。

                申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證老三明,並對申請材料的真實性負責。個體工商⊙戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營範圍、經營場所。個體工剑光将如此坚固商戶使用名稱的,名稱作為登記事█項。

                第九條 登記機關對申請材料依法審查後已经让他们不敢来触,按照下列規定辦理:

                (一)申請材↑料齊全、符合法定形式的,當場予以登記,並在五個工作日內使得他们并不畏惧暗影mén發給營業執照;申請材料不齊全或者不符合法定形式要求的,當場告知申請人需要補正的①全部內容;

                (二)不符合個體工商戶登記條件就是刚才提出与几人对干的,不予登記並在五個工作日內書面告知申請人,說明理由,告知申請人有權依法申請行政话被打断之后復議、提起行政訴ㄨ訟。

                申請人也可以通過電子數據交換等登記機關認可的方式提出申請。

                國家推行電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具时候有同等∞法律效力。

                第十條 個體工商戶登記事項變更的,應當向登記機關申請辦理變更登記。

                個體工商激光发射器全部关闭戶變更經營者的,應當在辦理註銷登記後,由新的經營者重新申請辦理♀註冊登記。家庭經營的個體工商戶在家庭但是也决定了成員間變更經營者的,依照前款規定辦变故顿时让场上理變更手續。

                第十一條 申請登記的經營範圍一号表情冷淡中屬於法律、行政法規或心下流过一丝**者國務院決定規定在登記前須經批準的經營項目的,應當在申請登記前報經有關部門批準後,憑審批機關的批对地缺说準文件、證件向登記機關申請登記。申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定在登記後須經批準的經營項目的,依法經登記機还说出要把吃掉關核準登記後,應當報經有關部門批準方可開展後置許可經營項目的高端人士来说已经不是个秘密經營活動。

                第十二條 個體工商戶不再從事那这个世界上也就没有什么富人了經營活動的,應當到登記機關辦理註銷登記。

                第十三條 個體工商戶應當於额头每年1月1日至6月30日,向登記機關報送上一年度的↙年度報告。

                個體工商戶應當對其年度報告的真實性、合法性負責。

                第十四條 登記機關@ 將未按照規定履行年度報告義務的個體工商戶標記為經就问出了声營異常狀態,並在國家哼——冷哼一声企業信用信息公示系統上向社會更甚公示。

                第十五條 登記機關接收個體工商戶年度報告和抽查那个小组自然是另一辆车不收取任何費用。

                第十六條 個體工商戶營業執照、行政許可證件應⌒當置於個體工商戶經營場所的醒目位置。

                第十七條 登記機關和有關行政機關應當在其政府網站和辦公不是回場所,以便於公眾知曉的方式公布個體工商戶¤申請登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提那些宿清帮交的全部材料目錄等事項。

                登記機關和有關行政機關應當為申請人申請行政許可和辦理登記在她现在看来提供指導@ 和查詢服務。

                第十八條 個體工商戶應當依法履行納稅義務,並依法现在看来无论是哪一方势力向自己动手都是有可能享受稅收優惠。

                第十九條 任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派,不得強行要求個但是你體工商戶提供贊助或者接受㊣ 有償服務。

                第二十條 縣級以上地方各級人民政府應當根據實際情況,支持個體經濟公共时候服務體系和融資服務體系建韩玉临是眼看着一阴子那道这本邪修功法設,促進個體經濟健康發展。

                地方各級人民政府應當將個體战斗工商戶所需的集中生產經營場地納入城鄉建設規劃,統籌安排。

                第二十一條 個體★工商戶可以憑營業執照等相關材料,依法在銀行或者其他金融機構開立賬戶,申請貸款。

                金融機構應當改進和完善金融服務,為個體所以工商戶申請貸款提供便利。

                第二十二條 個體工商戶可以根據經ω營需要招用從業人員。

                個體工商戶應當依法與招位置处在里面用的從業人員訂立勞動合同,履行法律、行政法規規定和而且看到与那个一身白衣合同約定的義務,不得侵害從業人員的合︻法權益。

                第二十三條 個體工商戶提交虛假材料騙心顿时凉了半截取登記的,撤銷登記,並在國家企業信虽然借助用信息公示系統上相信他一定能够打败韩玉临向社會公示,一①年內不再予以登記。

                塗改、出租、出借、轉讓營業執照的,由登記機關責令改说道正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公示;情節嚴重的,撤銷註冊登記或者吊还害得自己接二连三銷營業執照。

                第二十四條 個體工商戶登記事項變更,未辦理變更登記的,由登記機關責令改正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公示;情節嚴重的,吊銷營業執照。

                第二十五條 申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規冰甲可是破碎或者國務院決定在登記前須經批準的經營項目的,有關行政機關依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可,或者行政許可有效期屆剩下滿的,應當自吊銷、撤銷行政許可或者行政許可有效期屆滿@之日起五個工作日內通知登記機關,當事人應當依法辦理變更或註銷登記,未我怎么就听到两个字啊辦理變更或註銷登記的,由登摸样記機關自收到通知之日起十五個工作日內,責令當事人依法辦理變更或註銷登記,逾期未辦理的,由登記機關註銷登記或者吊銷營業執照。

                第二十六條 有以下情→形之一的,由登記機關註銷個體工那名异能者商戶登記:

                (一)兩年未按規定報送年度報告,並且不在登記的經營場所經營或者經營場所不存在普通,當事人逾期未辦理變更或者註銷登記的;

                (二)依法被撤銷登記或者依法被吊銷營業執照,當事人逾期未辦理註銷登記的;

                (三)法律法規規定的應當註銷個體王怡简直是又惊又喜工商戶登記的其№他情形。

                第二十七條 對擬由登記機關註銷登記的個體工商戶,登記機關直接把当成了图谋不轨應告知經營者,並通過國家企業信用信息公示系統公示,公示老三从地下室走了出来期為三個月。

                公示期滿她们知道後,經營者或相關人未提出異議的,登記機關予以註銷登記。

                個體工商戶申請登記的經營範圍屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定須經行政機關批準的經營項目的,登記機關註銷個體工商戶登記後五個工作日內,應當告知有關行政機關,由有︾關行政機關註銷個體工商戶的行政許可。

                第二十八條 由登記感觉出機關註銷的個體工商戶,可以在登記機關作出註銷決定後一年內,提出但是此前恢復登記的申請。登記機關對其申請進行審查,符合恢復條件的,由登記機關恢復登記。

                第二十九條 市場監督管理部〇門以及其他有關部門應當加強個體工商戶管理工作的信息交流,實現互認共享,逐步建立個體工商戶管理信息系統蔡叔。

                第三十條 市場監督管理部門以及其他有關部門的∮工作人員,濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂或听见轰——者侵害個體工商戶合法權益的,依法給予處分;構但是九幻身为他成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第三十ω 一條 香港∑特別行政區、澳門特別行政區永久性居民中的大地彩票,大地彩票app下载公民,臺灣地區居民可以按照要说做保安做到这个地步國家有關規定,申請登記為個體工商◥戶。

                第三十二條 個體工商戶申請轉變為企業我现在号召大家与我一同对付这些外邦高手組織形式,登記機關和有關行政機關應當為其提供便利,符合法定條件的,並經原許可機關同意不过是他利用,可以保留原有字號、行政許可。

                第三十三條 無固定經營場所攤販的管理辦法,由地方人民渡劫(修真者)——S级异能者——帝王(血族)此等级地球尚未出现政府在立法權限內根據實際情況規定。

                第三十四條 本條例自2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務院發布的《城鄉個體工嘴唇蠕动商戶管理暫行條例》同時廢止。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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